ИНФОРМАЦИОННЫЙ ДАЙДЖЕСТ ПРЕССЫ УЗБЕКИСТАНА

8 декабря – День Конституции Республики Узбекистан

Гарант обеспечения интересов человека

Сегодня в нашей стране осуществляются масштабные меры по обеспечению прав и интересов человека. Их результаты можно увидеть в достигнутых за последние годы высоких рубежах, повышении благосостояния народа, росте авторитета страны на мировой арене. Прочной основой в реализации этих задач служит Конституция Республики Узбекистан, принятая 8 декабря 1992 года.

Говоря о сути и значении Основного закона, следует особо отметить, что в нем человек, его жизнь, свобода, честь и достоинство определены в качестве высших ценностей. Каждая статья Конституции направлена на защиту и соблюдение интересов человека.

В Основном законе нашей страны, в соответствии с Всеобщей декларацией прав человека и другими общепризнанными международными документами, гарантированы все права и свободы человека, необходимые для реализации его способностей, — право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, свободу мысли, слова и убеждений, свободу совести, а также право на собственность, труд и свободный выбор работы, на образование и квалифицированное медицинское обслуживание.

Положения Конституции последовательно совершенствуются соотносительно времени. Программным документом при этом послужила выдвинутая главой государства пять лет назад Концепция дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране. Исходя из обозначенных в ней задач в 2011 и 2014 годах были внесены поправки в Конституцию, что значительно усилило роль и значение Олий Мажлиса в системе государственной власти, расширило его возможности в формировании и реализации внутренней и внешней политики государства.

В то же время изменены принципы и порядок организации деятельности Кабинета Министров и органов исполнительной власти. Расширились полномочия правительства, усилилась его ответственность перед парламентом, а на местах — ответственность органов исполнительной власти перед соответствующими Кенгашами народных депутатов.

Закрепление в Основном законе институтов парламентского и общественного контроля, механизмов их осуществления наряду с расширением возможностей граждан участвовать в делах государства и общества имеет важное значение для дальнейшей демократической модернизации власти.

Все это полностью отвечает закрепленному в Конституции положению о том, что государство выражает волю народа и служит его интересам. Внесенные поправки способствуют реализации конституционного принципа разделения властей, дальнейшему развитию и оптимизации механизмов сдержек и противовесов между законодательной, исполнительной и судебной властью.

Защита законом прав и интересов граждан является одним из важных условий построения правового демократического государства. Поэтому при осуществлении судебно-правовых реформ за годы независимости особое внимание уделяется, как это закреплено в Конституции, гарантированию прав граждан на судебную защиту своих прав и свобод, на обжалование в суд незаконных действий государственных органов, должностных лиц, общественных объединений.

С этой целью за истекший период в нашей стране приняты широкомасштабные меры, направленные на поэтапное укрепление судебной власти, обеспечение ее самостоятельности, превращение в независимый государственный институт по надежной защите прав и свобод человека. Реформы в данной сфере предусмотрели обеспечение равенства прокурора и адвоката, состязательности на всех этапах судопроизводства, а также повышение качества и оперативности правосудия. Особенно большое значение имело принятие в 2008 году Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики

Узбекистан в связи с совершенствованием института адвокатуры». На этой основе в действующее законодательство были внесены изменения и дополнения, направленные на дальнейшее укрепление независимости адвокатуры, являющейся важной составной частью процесса защиты прав человека.

Внедрение института «Хабеас корпус», то есть передача права выдачи санкций на заключение под стражу от прокурора судам наряду с усилением судебного контроля на этапе предварительного следствия стало важным фактором защиты конституционных прав и свобод человека, его неприкосновенности. Также заслуживает внимания, что в Узбекистане создана и эффективно действует система институтов защиты прав человека — омбудсман, Национальный центр по правам человека, Институт мониторинга действующего законодательства.

Можно уверенно сказать, что вопрос обеспечения прав и интересов человека определяет суть всех осуществляемых в нашей стране реформ и преобразований. Практическое проявление гуманной политики государства видно на примере обновлений не только в судебно-правовой системе, но и в других отраслях. Реформы и демократические преобразования, реализуемые в государственном строительстве, в общественно-политической, социально-экономической и гуманитарной сферах, рост благосостояния и качества жизни населения служат обеспечению прав и интересов человека на высоком уровне.

Подтверждением являются факты: за годы независимости экономика нашей страны выросла более чем в 5,5 раза, реальные доходы на душу населения — в 9 раз, средняя продолжительность жизни людей увеличилась с 67 до 73 лет, а среди женщин — до 75 лет.

Свидетельством благополучия узбекистанцев являются данные авторитетных международных организаций, определивших по всемирному индексу счастья 44-е место за Узбекистаном среди 158 государств и первое место среди стран СНГ.

Сегодня сама жизнь подтверждает, насколько верны заложенные в основу Конституции принципы и положения, а также разработанный Президентом путь реформирования и модернизации страны, получивший в мире название «узбекской модели» развития. Наряду с этим необходимо особо отметить, что основными факторами всех наших успехов являются царящие в стране мир и спокойствие, атмосфера гражданского и межнационального согласия.

Мы, депутаты, также должны внести свой вклад в достижение таких обозначенных в Основном законе благих целей и задач, как войти в число развитых демократических стран с достойными условиями жизни для граждан. В рамках этих задач в парламенте страны ведется последовательная работа. Усилилась здоровая межфракционная конкуренция, проходят принципиальные дискуссии по принимаемым законам. Повседневной парламентской практикой стали систематическое заслушивание информации руководителей органов государственного и хозяйственного управления об исполнении требований законодательных актов, получение подробных ответов на депутатские запросы. Все это служит важным фактором надежной защиты прав и интересов граждан, а в конечном итоге — превращения Узбекистана в великое государство, в котором почитаются человек, его жизнь, свобода, честь и достоинство.

Рахимжон Хакимов,

депутат Законодательной палаты

Олий Мажлиса Республики Узбекистан

(Источник: газета «Народное слово»)

ИТОГИ МЕЖДУНАРОДНОГО ИНВЕСТИЦИОННЩГО ФОРУМА В Г.ТАШКЕНТЕ (5-6 НОЯБРЯ 2015Г.)

Ведущие мировые топ-менеджеры и управленцы встретились в Ташкенте

Мировая практика показывает, что самым лучшим индикатором развития деловой среды в любой стране выступают не различные рейтинги и обзоры аналитических институтов, которые во многом субъективны, а объем иностранных инвестиций в реальный сектор экономики. Это вполне объяснимо: ни один предприниматель не будет вкладывать свои деньги туда, где он не уверен в их сохранности и возврате. Итоги прошедшего в Ташкенте Международного инвестиционного форума говорят о многом, но прежде всего – доверии, сформировавшемся у иностранных инвесторов к нашей стране.

Здесь может возникнуть вполне понятный вопрос – почему речь идет именно о доверии? Ответ прост: участие в столичном форуме приняла глобальная бизнес-элита, а это 560 иностранных участников из числа руководителей и менеджеров свыше 300 зарубежных компаний из 33 стран мира, а также представители крупнейших международных финансовых институтов – Азиатского банка развития, Всемирного банка, Международной финансовой корпорации и других. Они подписали по итогам форума 104 соглашения и меморандума на $12,4 млрд. Если вдуматься, то эта сумма, достигнутая по итогам трехдневной работы форума, просто гигантская, ведь, например, за девять месяцев 2015 года Узбекистан освоил $2,4 млрд иностранных инвестиций и кредитов. Этот показатель ярко отражает доверие бизнеса к деловой среде и инвестиционному климату, созданным в Узбекистане, и сомневаться в профессионализме этих людей, являющихся всемирно признанными экспертами в управлении активами и бизнес-структурами по всему миру, не приходится.

Впечатляющий экономический рост Узбекистана и широкомасштабные структурные преобразования, осуществленные в годы независимости, привлекли внимание международных организаций, крупнейших компаний, банков, инвестиционных фондов и агентств. Начатые в этом году беспрецедентные программы приватизации государственного имущества и реализация масштабных инвестиционных проектов вызвали огромный интерес международного делового сообщества и только ускорили процессы вхождения крупных игроков в отечественный рынок.

Ключевую роль в новом этапе работы с инвесторами призвана сыграть стратегическая Программа дальнейшего реформирования, углубления структурных преобразований и диверсификации экономики на 2015–2019 годы, прежде всего ориентированная на строительство современных предприятий и выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью на базе богатейших ресурсов Узбекистана и привлечения новейших технологий ведущих мировых компаний.

При этом главными тезисами документа являются развитие частной собственности и предпринимательства, совершенствование регулятивной и деловой среды, расширение доли и значения в экономике частного сектора, который становится основной движущей силой экономического роста.

Еще один важный момент, особенно для иностранных инвесторов, – это сокращение роли и места государства в экономике, а также развитие акционерной и корпоративной форм собственности, осуществление приватизации государственных компаний. В рамках этих процессов в Узбекистане уже начата широкомасштабная Программа приватизации, которая предусматривает реализацию потенциальным инвесторам 1247 государственных активов.

И здесь важно понимать, что ее главная цель – не распродажа активов всем желающим, а прежде всего передача государственной доли и объектов опытным профессиональным инвесторам, готовым внедрять на отечественных предприятиях передовые технологии и современные методы корпоративного управления, обеспечить выпуск конкурентоспособной востребованной продукции и ее продвижение на внешние рынки.

В условиях усугубления кризисных явлений в глобальной экономике немногие страны мира демонстрируют устойчивость экономического роста. Именно поэтому участники форума говорили и об уникальной модели развития экономики Узбекистана, которая обеспечивает устойчивый и динамичный рост на фоне сложной внешнеэкономической ситуации, позволяет проводить активную инвестиционную политику и осуществлять глубокие структурные реформы, надежно защищающие страну от рецессии, с которой столкнулись многие развитые страны мира.

В течение ближайших пяти лет среднегодовой рост ВВП Узбекистана составит не менее 8%, производство промышленной продукции – 9%, с увеличением доли промышленности с 24% до 30% – именно такой прогноз был обнародован на Международном инвестиционном форуме. Эти цифры подтверждены конкретными выкладками, проектами и инициативами. Так, например, только в ближайшие несколько лет планируется освоить производство около 100 новых товарных групп, включающих более 1 тыс. видов различной продукции. Рост экспортного потенциала увеличится более чем в полтора раза – до $25 млрд.

В результате широкомасштабной приватизации, начавшейся в этом году, в управлении государства останутся только предприятия естественных монополий, которые являются общенациональным достоянием. Приток иностранных инвестиций позволит в перспективе довести долю промышленности в ВВП до 40%.

В реализации экономической стратегии Узбекистана фундаментальной основой является достижение и сохранение макроэкономической стабильности, прежде всего тех фундаментальных показателей, без которых невозможно обеспечить устойчивое и быстрое развитие экономики. Начиная с 2003 года, правительство Узбекистана не только не заимствует у Центрального банка средства для поддержки Государственного бюджета и платежного баланса, но и полностью погасило ранее привлеченные кредиты, а также внутренние облигации, размещенные среди юридических лиц и населения.

С 2014 года государственный внутренний долг в Узбекистане равен нулю, что говорит о здоровой монетарной и налогово-бюджетной системе. В результате инфляция находится на контролируемом уровне и в течение последних лет не превышает 6–6,5%.

Поэтому сегодня Узбекистан обладает большим инвестиционным потенциалом и привлекательностью для иностранных инвесторов. Наличие высоко квалифицированных людских ресурсов, профессионально подготовленной молодежи, богатых сырьевых запасов, развитой индустриальной базы и производственной инфраструктуры, а также удобное географическое расположение на пересечении транспортных коридоров Европы и Азии позволяет иностранным компаниям рассматривать Узбекистан как страну, в которую выгодно вкладывать инвестиции для создания современных высокотехнологичных производств по выпуску конкурентоспособной на внешних рынках продукции.

При этом республика уже давно зарекомендовала себя как надежный и платежеспособный партнер с широкой системой льгот, преференций и гарантий для иностранных компаний, осуществляющих инвестирование в экономику страны. Благодаря этому успешно действуют свыше 5 тыс. совместных предприятий, созданных инвесторами из более чем 90 стран. И в перспективе их число будет только расти, ведь $11,7 млрд из общего числа заключенных на форуме контрактов будут направлены на реализацию новых инвестиционных проектов.

Президент Узбекистана Ислам Каримов в ходе форума провел переговоры с представителями ряда иностранных делегаций и международных институтов. Так, глава государства принял вице-президента Всемирного банка по странам Европы и Центральной Азии Сирила Мюллера и вице-президента Международной финансовой корпорации Димитриса Цицирагоса.

В ходе приема представители группы Всемирного банка особо подчеркнули значимость принятых в Узбекистане в текущем году стратегических программ дальнейшего реформирования, структурных преобразований и диверсификации экономики на 2015–2019 годы, направленных на продолжение и углубление реформирования экономики, дальнейшую модернизацию и диверсификацию промышленности, развитие частной собственности и частного предпринимательства, а также сокращение роли и места государства в экономике. Гости отметили заинтересованность Всемирного банка и МФК в активном участии в процессах кардинальной структурной трансформации экономики Узбекистана, а также выразили поддержку в успешной реализации принятых программ и совместных инвестиционных проектов в ключевых отраслях.

Президент Узбекистана также провел переговоры с первым заместителем министра промышленности, торговли и природных ресурсов Республики Корея Ли Хван Сопом.

На встрече было подчеркнуто, что участие представительной южнокорейской делегации в Международном инвестиционном форуме в Ташкенте демонстрирует дальнейшее углубление отношений стратегического партнерства между нашими странами и реализацию договоренностей, достигнутых в ходе встреч на высшем уровне.

Были обсуждены вопросы, связанные с участием южнокорейских инвесторов в процессах приватизации государственных предприятий и активов в Узбекистане, совместной реализацией новых инвестиционных проектов в ключевых отраслях промышленности и инфраструктуры.

Конечно, форум не обошелся без крупных контактов, которые будут определять развитие отечественной экономики на долгие годы вперед. Корреспонденты Uzbekistan Today отобрали наиболее заметные из них.

Так, например, значительный пакет соглашений пришелся на отечественную железнодорожную отрасль. Французская компания Alstom и «Узбекистон темир йуллари» подписали меморандум о взаимопонимании по созданию в Узбекистане производства асинхронных тяговых двигателей. Документ предусматривает объединение усилий сторон в изучении возможностей по организации подобного производства на одном из предприятий Узбекистана.

Этот проект даст серьезный импульс узбекистанской экономике через модернизацию производственной базы и создание новых рабочих мест. Кроме того, он усилит экспортный потенциал страны и повысит ее роль в качестве ключевого транспортного хаба в Центральной Азии и на Ближнем Востоке.

Планируется, что новое производство будет выпускать двигатели для различных видов подвижного состава, включая электро- и дизельные локомотивы, а также пригородные и дизельные поезда. В двигателях будет использоваться технология, которая еще не представлена на рынке стран СНГ. Это позволит удешевить обслуживание, упростить производственный цикл и повысить энергоэффективность подвижного состава.

– Будучи мировым лидером в части решений для транспортной отрасли, Alstom готов передавать новейшие технологии узбекистанской машиностроительной отрасли и рассматривает проект как первый шаг в развитии долгосрочных партнерских отношений с Узбекистаном, – рассказал UT старший вице-президент Alstom СНГ Мартин Вожур.

Кроме того, Национальный железнодорожный перевозчик Узбекистана подписал контракт на покупку двух высокоскоростных электропоездов с испанской компанией Talgo. Планируется, что они будут эксплуатироваться на запускаемой в сентябре будущего года скоростной железнодорожной трассе Ташкент–Бухара. Ее строительство оценивается более чем в $400 млн. Это позволит почти на два часа сократить время на доставку пассажиров и грузов, снизить эксплуатационные расходы более чем на 30%.

Представители сторон не озвучили стоимость и сроки поставки поездов. Однако ранее первый заместитель председателя правления компании Даврон Дехканов заявил, что поезда будут произведены в соответствии с требованиями, которые представит узбекская сторона.

Сейчас на отечественных железных дорогах эксплуатируются четыре головных и 18 пассажирских вагонов испанской компании Talgo. Скоростные поезда, получившие название «Афросиаб» в честь древнего городища в Самарканде, курсируют по маршруту Ташкент–Карши.

Финская компания Outotec построит завод по производству серной кислоты для флагмана отечественной промышленности Навоийского горно-металлургического комбината. Стороны подписали в Ташкенте соответствующий меморандум. Появление нового завода связано с необходимостью дальнейшего расширения мощностей комбината, наращивания добычи цветных металлов.

Стоимость строительства завода может превысить $130 млн, из которых $102,5 млн готов выделить Навоийский ГМК, а еще $30 млн – Фонд реконструкции и развития Узбекистана.

Это уже не первый подобный проект финской компании в Узбекистане. В июне 2015 года она запустила сернокислотный цех для другого гиганта – Алмалыкского горно-металлургического комбината мощностью 500 тыс. тонн серной кислоты. Стоимость проекта составила $80,2 млн. Outotec также участвует в работах по изучению методов разработки узбекского месторождения титаномагнетитовых руд «Тебинбулак» в Каракалпакстане. В конце 2020 года здесь планируется запустить горно-обогатительный комбинат и металлургический комплекс по получению чугуна.

Турецкий консорциум Dal Engineering Group планирует построить новый цементный завод в Шерабадском районе Сурхандарьинской области. Соответствующий меморандум был подписан с Алмалыкским горно-металлургическим комбинатом.

Примерная стоимость нового объекта оценивается в $225 млн, из которых около $90 млн предоставит Фонд реконструкции и развития Узбекистана, $24,4 млн выделит Алмалыкский ГМК и еще около $110 млн планируется привлечь в форме кредитов у коммерческих банков страны. После ввода в эксплуатацию в 2018 году завод сможет производить до 1,5 млн тонн портландцемента в год.

Это уже не первый подобный проект турецкой стороны в Узбекистане. В марте 2014 года один из участников консорциума Dal teknik makina tigaret ve sanayi A.S запустил цементный завод в Зафарабадском районе Джизакской области. Общая стоимость проекта превысила $114 млн.

Сейчас здесь стартовал второй этап проекта, в ходе которого мощность линии по выпуску портландцемента увеличится с 760 тыс. до 1 млн тонн. Расширение технологической части цементного завода планируется завершить в сентябре 2016 года. Общая стоимость второго этапа составит $35,8 млн.

Азиатский банк развития и Всемирный банк планируют в 2016–2020 годах реализовать совместно с правительством Узбекистана проекты на общую сумму более $12 млрд. В настоящее время завершается подготовка и утверждение новых стратегий сотрудничества на пятилетний срок с этими ведущими международными финансовыми институтами. На сегодняшний день портфель совместных проектов в Узбекистане с участием АБР составил $13 млрд, с Всемирным банком – 6 млрд в области приватизации, развития финансового сектора, модернизации сельского хозяйства, электроэнергетики, инфраструктуры, здравоохранения, образования.

Активнее всего на форуме проявили себя давние стратегические партнеры Узбекистана – южнокорейские инвесторы. Компании из Страны утренней свежести подписали 24 соглашения и меморандума о приобретении государственных активов в нефтегазовой, химической, электротехнической, машиностроительной и пищевой промышленности, производстве строительных материалов и инфраструктурных отраслях более чем на $220 млн.

Так, южнокорейская Daewoo International Corporation планирует приобрести государственную долю в двух крупнейших узбекистанских экспозиционных площадках – Национальном выставочном центре «Узэкспоцентр» и компании «Международный бизнес-центр». Другой гигант – компания Samsung намерена принять участие в строительстве пиролизного завода на базе Устюртского газохимического комплекса.

Еще один важный проект будет реализован при участии мирового лидера цементной индустрии – немецкой компании HeidelbergCement, которая подписала меморандум о намерениях по приобретению доли в ведущем узбекистанском цементном предприятии «Кызылкумцемент».

– Документ предусматривает первую стадию работ по приобретению 35,9% доли предприятия. Это своеобразный план действий немецкой и узбекской сторон на ближайшую перспективу. На его основе и будет строиться дальнейшая работа по покупке доли, – рассказал корреспонденту UT главный исполнительный директор по Центральной Европе HeidelbergCement Андреас Керн.

Узбекистан является крайне привлекательным рынком, отметил собеседник, это самая густонаселенная страна в Центральной Азии с большим и быстрорастущим рынком строительства. Одно из главных его экспортных преимуществ заключается в близости с Афганистаном, где прогнозируется бум строительных работ в ближайшие годы.

Узбекистанская продукция может в перспективе занять значительную долю рынка благодаря выстроенной логистике. В частности, есть прямая железная дорога, которая значительно сократит транспортные расходы, а значит, и стоимость цемента, заметил Керн.

Cтратегия компании проста – на первом этапе провести обучение персонала, в дальнейшем, если необходимо, модернизацию и улучшение качества продукции. Особое внимание будет уделено внедрению энергоэффективных технологий и использованию на производстве альтернативных источников энергии.

На вопрос о перспективах работы Андреас Керн заметил, что сегодня в Узбекистане потребление цемента на душу населения составляет 250 кг в год, но в ближайшую пятилетку этот показатель может достигнуть 500–600 кг.

Для удовлетворения таких потребностей необходимо увеличивать мощности. Однако, по словам собеседника, немецкая компания пока не приняла решение, будет ли она наращивать производство на «Кызылкумцементе» или построит завод в другом регионе страны.

– С нашей помощью «Кызылкумцемент» станет одним из самых передовых цементных заводов в Центральной Азии на ближайшие 15 лет, – подчеркнул он.

Выступило с интересным заявлением на форуме и правительство. По словам первого вице-премьера Узбекистана Рустама Азимова, в будущем году планируется снизить налоговую нагрузку на экономику с 20 до 19%. Это будет продолжение тренда последних 20 лет, когда налоговая нагрузка на экономику сократилась с 45 до 20%, что позволило высвободить средства предприятий для расширения инвестиций в модернизацию производств и создание новых мощностей, повысить реальные доходы населения.

За последнее десятилетие Узбекистану удалось минимизировать свой валовый внешний долг и довести объем золотовалютных резервов до отметки, способной покрыть более 24 месяцев импорта.

Этого, по мнению первого вице-премьера, удалось добиться за счет проведения очень взвешенной и осторожной политики внешних заимствований, основанной на трех принципах.

– Во-первых, Узбекистан никогда не будет брать кредиты на потребительские цели, то есть на проедание. Во-вторых, страна не будет брать средства, если не уверена, что не сможет вернуть их вовремя и в полном объеме. И в-третьих, внешние заимствования привлекаются только на инвестиционные цели, реализацию стратегически важных проектов в реальном секторе экономике, а также развитие базовой, промышленной и социальной инфраструктуры, – сказал Рустам Азимов.

Самое главное, по его мнению, что все привлеченные кредиты, за исключением кредитов на образование и здравоохранение, сами генерируют денежные доходы для погашения взятых обязательств.

В результате уже на протяжении многих лет Узбекистан имеет тройной профицит – это профицит Государственного бюджета, текущего счета и платежного баланса, который фактически был конвертирован на формирование Фонда реконструкции и развития.

Плечо партнера

Хуан МИРАНДА, генеральный директор Азиатского банка развития:

– Узбекистан обладает рядом преимуществ для иностранных инвесторов. Хочу отметить развитую транспортную инфраструктуру страны, которая вкупе со стратегическим расположением в сердце Центральной Азии делает ее ведущим игроком на рынке транзита грузов из Европы в Азию.

Очень важно развивать международные коридоры. Так, например, Узбекистану, Туркменистану, Афганистану и Ирану совместными усилиями необходимо продолжить строительство железной дороги с выходом к иранскому порту Бендер-Аббас. Это позволит узбекским товарам и производителям из других стран Центральной Азии напрямую доставлять продукцию в другие части света, где есть на нее спрос.

Складывающиеся условия требуют, чтобы страны региона – Узбекистан, Афганистан, Туркменистан и Иран начали в ближайшие сроки работать в этом направлении. Выход к морскому побережью Ирана даст очень многое государствам Центральной Азии, и поэтому необходимо продолжить эту работу при поддержке международных финансовых институтов, например, таких, как Азиатский банк развития.

Прогрессивное развитие

Сирил МЮЛЛЕР, вице-президент Всемирного банка:

– Мы стремимся работать вместе с правительством Узбекистана и реализуем ряд проектов по созданию новых рабочих мест и повышению благосостояния населения. В последние 10 лет ваша страна достигла значительных успехов в развитии экономики и промышленности. И примеров этому много – постоянная динамика роста ВВП, диверсифицированная экономика, развитый реальный сектор и сфера услуг.

Перед Узбекистаном стоит цель поддерживать и развивать достигнутые успехи в сложных экономических условиях глобальной нестабильности. Большая часть населения республики – молодежь, которая поможет реализовать эти стратегические планы.

Узбекистан может сделать значительный рывок вперед за счет развития частной собственности и малого бизнеса, привлечения инвестиций в модернизацию промышленности и осуществление крупных инфраструктурных проектов, повышение уровня подготовки кадров.

Также необходимо уделить пристальное внимание развитию финансового сектора. Ведущие международные рейтинговые агентства прогнозируют, что банковский сектор Узбекистана будет стабильным в обозримой перспективе. Для сравнения: в этом году многие страны СНГ ухудшили свои позиции в рейтингах агентств.

Большие возможности

Пракеша КЕРЖИВАЛА, управляющий директор «Индорама Групп» (Сингапур):

– Узбекистан располагает большими возможностями для развития всех отраслей экономики, здесь сформирована привлекательная инвестиционная среда для зарубежных предпринимателей. Благодаря благоприятному инвестиционному и деловому климату увеличиваются объемы инвестиций, включая иностранные. Это способствует ускорению модернизации, технического и технологического перевооружения действующих и открытию новых современных предприятий, успешно конкурирующих с зарубежными производителями.

Узбекское хлопковое волокно пользуется огромным спросом на мировом рынке, так как отвечает самым высоким стандартам. Поэтому особенно активно в стране развиваются текстильная, легкая промышленность.

Используя эти возможности, мы создали узбекско-сингапурское совместное предприятие «Индорама Коканд текстиль». Предприятие проектной стоимостью $55 млн оснащено высокопроизводительными, автоматизированными текстильными станками швейцарских компаний «Лува», «Риетер», японских «Тойота» и «Муратта». Из года в год расширяется география экспорта – порядка 90% продукции отправляется за рубеж. В этой связи запланировали ряд перспективных проектов по расширению производства.

(Источник: газета «Uzbekistan Today»)

транспорт

Овощи и фрукты в ж/д обертке

«Узбекистон темир йуллари» в ближайшей перспективе планирует значительно увеличить объемы перевозок сельскохозяйственной продукции на экспорт. Уже сегодня компания фиксирует значительный рост перевозок по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

С 1 сентября 2015 года в стране вступил в силу запрет на вывоз сельскохозяйственной продукции автомобильным транспортом, что сразу отразилось на росте перевозок этой продукции по железной дороге.

Как говорят отечественные железнодорожники, решение о переводе перевозок плодоовощной продукции на авиа- и железнодорожные маршруты позволило в значительной мере повысить качество перевозимых грузов.

На сегодняшний день перевозками скоропортящейся продукции занимается «Йулрефтранс», дочернее предприятие «Узбекистон темир йуллари». Парк компании насчитывает 211 рефрижераторных составов, каждый из которых состоит из пяти вагонов. Они универсальны и способны перевозить продукцию в температурном режиме до -200 С.

1 января 2016 года истекает срок отсрочки, данный правительством перевозчикам, которым разрешили использовать для экспорта сельхозпродукции автотранспорт.

Компания сейчас проводит масштабную модернизацию парка с продлением срока службы рефрижераторных составов, а также ежегодно закупает 20–30 изотермических вагонов. В дальнейших планах – увеличение парка техники и дальности отправки грузов.

Уже в ближайшем будущем на Ташкентском механическом заводе начнется производство рефрижераторных контейнеров и секций, ежегодно – до 300 единиц. Это позволит значительно расширить возможности узбекистанских железнодорожников по перевозке скоропортящихся грузов.

(Источник: газета «Uzbekistan Today»)

Общество

Избирательная система: опыт Узбекистана и зарубежных стран

В Ташкенте состоялся международный «круглый стол» на тему «Демократизация избирательной системы и законодательства: опыт Узбекистана и зарубежных стран».

Мероприятие организовано Центральной избирательной комиссией Республики Узбекистан совместно со Всемирной ассоциацией избирательных органов, Координатором проектов ОБСЕ в Узбекистане, а также Сенатом и Законодательной палатой Олий Мажлиса, Институтом мониторинга действующего законодательства при Президенте Республики Узбекистан, Независимым институтом по мониторингу формирования гражданского общества, Институтом стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан.

Целью проведения «круглого стола» стало обсуждение вопросов развития избирательного законодательства зарубежных стран и Узбекистана, ознакомление международного сообщества с принятыми мерами по реформированию избирательной системы Узбекистана в соответствии с международными стандартами.

В его работе приняли участие эксперты Всемирной ассоциации избирательных органов, а также из Франции, Германии, Республики Корея, Латвии, члены Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан и территориальных избирательных комиссий, члены Сената и депутаты Законодательной палаты Олий Мажлиса, представители политических партий, Экологического движения Узбекистана, министерств и ведомств, негосударственных некоммерческих организаций, ученые и специалисты в области избирательного права, представители средств массовой информации.

Открывая мероприятие, председатель Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан М.Абдусаломов подчеркнул, что за годы независимости в Узбекистане благодаря последовательной, поэтапной модернизации политической, государственной, правовой системы создана отвечающая самым высоким демократическим требованиям национальная избирательная система. На этой основе полностью реализуется право граждан на участие в управлении делами общества и государства. При этом важное значение имеет законодательное закрепление в Конституции и законах демократических принципов проведения выборов, сформированных на основе общепризнанных международных норм и принципов.

В ходе “круглого стола” особо отмечалось, что принципы свободы выбора и волеизъявления, прежде всего, конституционное право каждого избирать и быть избранным в представительные органы государственной власти, положены в основу национальной модели государственности Узбекистана. Реформы в сфере выборов имеют системный, последовательный и взаимосвязанный характер.

Придание Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан статуса конституционного органа, занимающего особое место в системе государственной власти, который обеспечивает на практике подготовку и проведение выборов без всякого вмешательства других органов государственной власти, явилось еще одной важнейшей гарантией всестороннего обеспечения демократичности, открытости и гласности выборов. В качестве конституционной нормы закреплены демократическая система формирования Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан, основные принципы ее деятельности, а также в соответствии с изменениями в Бюджетном кодексе обеспечена ее финансовая независимость.

Подтверждением эффективности глубоких преобразований по развитию демократичной избирательной системы стали выборы в Олий Мажлис Республики Узбекистан, областные, районные и городские Кенгаши народных депутатов 2014 года, а также выборы Президента Республики Узбекистан 2015 года. Их итоги явились важным этапом формирования органов государственной власти, укрепления демократических основ народовластия, дальнейшего развития страны по пути построения правового государства и сильного гражданского общества.

Координатор проектов Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе в нашей стране Д.Сабо отметил, что «выборы являются важным политическим процессом в жизни любого государства. Узбекистан – организованная страна и умеет проводить такие сложные мероприятия, как выборы, на хорошем высоком уровне. Этому способствует накопленный в Узбекистане опыт в этой области и развитие правовых основ по укреплению избирательной системы».

В ходе мероприятия состоялся обмен мнениями по различным аспектам избирательной системы и законодательства о выборах, в том числе актуальным вопросам правоприменительной практики, финансирования избирательной кампании, ответственности участников избирательного процесса, межпартийной конкуренции и расширения участия граждан в управлении делами общества и государства.

В частности, обсуждены вопросы зарубежной правоприменительной практики функционирования единого электронного реестра избирателей, а также создания его правовых основ и возможного использования подобной практики в нашей стране.

Как отметил председатель Центральной избирательной комиссии Латвии А.Цимдарс, «исходя из опыта Латвии, могу сказать, что использование единого электронного реестра избирателей, несомненно, способствует дальнейшему усилению гарантий прав граждан, обеспечивает принцип открытости и прозрачности всего избирательного процесса, упрощает работу избирательных комиссий и местных органов, позволяет составлять точные данные об избирателях и предупреждает факты двойного голосования, обеспечивая принцип «один избиратель – один голос». Но самое главное, оно повышает ответственность самих избирателей и уменьшает число возможных жалоб с их стороны, так как ответственность за точность списков избирателей ложится и на самих избирателей».

В ходе мероприятия также был рассмотрен вопрос повышения эффективности правоприменительной практики, неукоснительного соблюдения всеми участниками избирательного процесса требований законодательства о выборах, его единообразного применения, а также совершенствования правовых основ подготовки и проведения выборов.

Как отметил почетный вице-президент Финансового суда города Тулуза Франции Ж.Ракэн, «ознакомившись с избирательным законодательством Узбекистана, я пришел к мнению о его глубокой продуманности и полноте. В нем учитываются даже незначительные нюансы, связанные с правами граждан, что говорит о высоком уровне демократизации общества. Следующим шагом, по моему мнению, должна стать кодификация законов о выборах в виде единого Избирательного кодекса, что позволит закрепить основные положения и общие правила проведения выборов всех уровней».

По мнению экспертов, обеспечение открытости и гласности всего избирательного процесса является гарантией реализации избирательных прав граждан. В ходе избирательной кампании средства массовой информации являются не только основным каналом информирования избирателей, но и важным инструментом общественного контроля. Развивается и крепнет сотрудничество Центризбиркома со средствами массовой информации, результаты которого наглядно проявились в ходе прошедших парламентских и президентских выборов.

«Круглый стол» прошел в форме открытого и конструктивного диалога. Участники мероприятия пришли к единому мнению о том, что с учетом задач, намеченных в Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране, последовательно осуществляемые в Узбекистане реформы, в том числе и в сфере обеспечения свободы выбора и развития избирательного законодательства, направлены на укрепление гарантированных конституционных прав граждан избирать и быть избранным в представительные органы государственной власти.

(Источник: УзА)

 

Share This Post:

Manager Ouzbekistan